税收政策如何更好引导创投资金流向实体经济创投资金是中

　　（作者：中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所王夙、张浩）

　　创投资金是中小企业特别是初创科技型企业成长的重要资金来源，对我国实体经济的高质量发展起着重要支撑作用。十九大以来，中央出台一系列惠及创投行业的税收政策，特别是财税〔2018〕55号文件与2018年12月20日国务院常务会议通过的政策，对于引导创投资金流向实体经济具有积极的正面激励导向。但是，创投领域税收优惠政策如何落实，特别是在适用条件和适用对象上，如何真正惠及广大企业则更值得关注。

　　一、创投行业的不良实践有损实体经济发展

　　从投资对象看，盲目追捧投资风口， “追星式”投资时常压倒理性投资，挤压实体经济本应享有的创投资金渠道。以共享经济为例，特别是2017年，以“共享经济”为噱头的各种“共享+”一时间风光无两，这些共享经济或者是打着“共享”名义的租赁业务，或者是把“共享”商业模式与毫无潜力的资源强行组合。在部分创投界的追捧下，这些概念式的创新竟也能吸引大量社会资金，仅在2017年上半年就吸引了104.33亿元。