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中美聚焦|是特朗普政府造成的吗？，美国政治混乱的局面( 二 )


美国已无法夺回从前的全球霸主地位 ， 它也不应该尝试这么做 。 世界正在向多极秩序转变 ， 正如哈佛大学的约瑟夫·奈所解释的 ， 在这种秩序下 ， 权力分散于多个民族国家、跨国公司、非国家行为体和多元化社区（就种族、性别、宗教和文化而言） 。 与此同时 ， 挑战在本质上也变得越来越具全球性 ， 新冠大流行就是一个例子 。
对美国来说 ， 合理的应对措施是领导一场合作 ， 以对付包括迫在眉睫的经济衰退、技术冲击和气候变化等共同挑战 。 要使这种合作奏效 ， 所有利益攸关方——包括中国、俄罗斯和伊朗等美国的竞争对手——都必须参与其中 。
特朗普已经证明自己是没有理性的 。 但长期以来两党自命的道德例外主义、视中国为战略竞争对手、对国内担忧的加剧、政策缺乏明确性 ， 这些都表明 ， 即使他在11月的大选中落败 ， 世界所需要的由美国主导的合作也不会很快出现 。
至少 ， 这是中国方面收到的信息 。 正如美国担心外国干涉其选举一样 ， 中国也将内部稳定和国家安全看成发展的关键 ， 担心外国干涉其内政 。 有鉴于此 ， 美中对抗是不会很快消退的 。
不过 ， 正如博尔顿在书中明确指出的 ， 特朗普还是非常不适合领导国家 ， 更不用说领导全球了 。 随着美国下届总统大选的临近 ， 选民们应该重温艾森豪威尔总统的名言：“只有美国人才能伤害美国 。 ”没有哪个大国——即使是中国或俄罗斯——能在经济、技术或军事上击败美国 。 但是让特朗普再次当选 ， 美国人会严重损害自己的利益 ， 并将世界推向更糟的未来 。
全文翻译自报业辛迪加（ProjectSyndicate） ， 原文标题“TheAmericanMuddle”（2020） 。
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中美聚焦|是特朗普政府造成的吗？，美国政治混乱的局面
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中美聚焦|是特朗普政府造成的吗？，美国政治混乱的局面
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作者：
沈联涛（AndrewSheng） ， 香港大学亚洲全球研究所杰出研究员；
肖耿（XiaoGeng） ， 香港国际金融学会会长 。
更多内容↓↓↓美国前国家安全顾问约翰·博尔顿的新书《涉事之屋》自称是对唐纳德·特朗普政府“最全面、最实质的记述” 。 确实 ， 它很快就成为想要了解特朗普的人们的重要材料 。 尽管博尔顿对特朗普的外交政策行为作了绘声绘色的披露（特朗普政府曾徒劳地试图阻止此书出版） ， 但这本书却并未能回答美国所面临的根本问题：当前外交政策的混乱是特朗普的错 ， 还是更深层次的结构性问题使然？
毫无疑问 ， 特朗普的领导有问题 ， 甚至有危险 。 作为华盛顿的资深圈内人士 ， 博尔顿认为 ， 他身为国家安全顾问有责任确保总统“了解自己在作任何决定时有哪些可行的选项” ， 而后这一决定会“由相关行政机构来执行” 。
但是 ， 特朗普对有序谋划政策重点和权衡取舍不感兴趣 ， 他对政策的执行也不怎么感兴趣 。 管理美国复杂的官僚机器——包括国务院、五角大楼、财政部和情报机构——的不同议程、利益和自我意识几乎不在他的视野之内 。
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