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市场|经济时评：资管业须下好金融开放这盘棋

_本文原题为 经济时评：资管业须下好金融开放这盘棋
资产管理业下好金融开放这盘棋 ， 要重视引入更多外部权益类市场管理经验 ， 让产品市场加速形成百花齐放的格局；应加快相关制度规则与国际接轨 ， 实现制度性、系统性开放；还要在监管转型上下苦功夫 。 国内各类资管机构应克服新冠肺炎疫情、外部不利因素、思想观念束缚等影响 ， 抓住关键和重点 ， 把握有利时机 ， 完善现代化金融市场体系 ， 推动整个资产管理行业开放走稳走好
市场|经济时评：资管业须下好金融开放这盘棋
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最近 ， 有两则金融开放新闻引人瞩目 。 一是北京市地方金融监督管理局相关负责人表示 ， 2020年服贸会金融服务专题展将展现在抗击疫情中中国金融业直面挑战、勇于创新的定力 ， 向国际社会传达中国金融业始终坚持开放的积极信号 。 二是继首家外资全资控股期货公司获批之后 ， 首家外资发起设立并100％控股的公募基金——贝莱德基金管理有限公司正式获得中国证监会批复 。 这意味着落实2020年版外资准入负面清单“金融业对外资的所有股比限制全部取消”再进一步 。
经过改革开放40多年发展 ， 我国金融业对外开放力度加大 ， 金融业增加值占GDP比重甚至高于部分发达国家水平 ， 金融业对外开放在市场准入、资本项目等各领域有序推进 ， 竞争力在全球愈加突出 。 但与制造业相比 ， 我国金融业整体开放较晚、开放度较低 ， 导致金融市场竞争不够充分 ， 金融机构大而不强 ， 金融供给不能有效满足需求 。 这在资产管理行业中表现突出 ， 投资者在选择基金、信托、银行理财等资管产品时 ， 往往面临资管人员经验不足、产品同质化、机构小而散、人员流动程度大等问题 。
资产管理业下好金融开放这盘棋 ， 首先要重视引入更多外部权益类市场管理经验 ， 让产品市场加速形成百花齐放的格局 。 在“十四五”时期 ， 我国要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局 ， 但绝不是不要国外市场的循环 ， 更不是要封闭起来搞自我经济循环 ， 而是要让开放的国内市场在资源配置和经济成长中起决定性作用 ， 改变中国参与国际产业竞争的形式、方式和途径 。
站在这一高度审视资管行业开放 ， 不难发现资本市场既对优化资源配置 ， 推动科技、资本和实体经济高水平循环具有枢纽作用 ， 又对丰富居民财富管理市场、盘活居民财富意义重大 。 对于合资资管公司、外资独资控股资管公司 ， 国内同行没必要害怕和担心 。 开放既是将外资金融机构等“引进来”分享经验的过程 ， 也是国内金融机构与企业加速学习“走出去”的过程 。 国内各类资管机构应克服新冠肺炎疫情、外部不利因素、思想观念束缚等影响 ， 抓住关键和重点 ， 把握有利时机 ， 完善现代化金融市场体系 ， 推动整个资产管理行业开放走稳走好 。
【市场|经济时评：资管业须下好金融开放这盘棋】资产管理业下好金融开放这盘棋 ， 应加快相关制度规则与国际接轨 ， 实现制度性、系统性开放 ， 这是进一步推动金融业开放的重中之重 。 尤其是在打破刚性兑付、完善市场化做空策略、培育市场化监督力量等方面 ， 要继续加强顶层设计 ， 尊重和敬畏市场 ， 在“补短板”的节奏和力度上循序渐进 ， 实事求是把握好资管业开放的顺序、尺度和进度 ， 避免因过于追求开放进度而带来的风险防控压力 。
资产管理业下好金融开放这盘棋 ， 还要在监管转型上下苦功夫 。 过去 ， 资管行业分布在银行、证券、基金等不同领域 ， 分散在不同的金融机构中 。 在这种分业管理模式下 ， 监管标准不一致和监管套利情况时有发生 。 如今 ， 相关部门已出台相对统一的监管制度和体系 ， 使得资管行业管理更积极有效 ， 但这需要资管开放的进程与政府监管体系不断磨合、再协调 ， 达到一个相对稳定的状态 。 各部门要主动吸收海外成熟市场的监管经验 ， 更加重视宏观审慎管理制度建设 ， 加强功能监管 ， 重视行为监管 。 （经济日报采访人员 周琳）


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